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03 Apr 2025
सामान्य अध्ययन पेपर 4
सैद्धांतिक प्रश्न
दिवस- 25: पूंजीवादी अर्थव्यवस्था के विस्तार के साथ नैतिक प्रथाओं में गिरावट देखी गई है। इस संदर्भ में, कॉर्पोरेट प्रशासन की प्रासंगिकता और उसकी भूमिका का विश्लेषण कीजिये। (200 शब्द)
उत्तर
हल करने का दृष्टिकोण:
- कॉर्पोरेट प्रशासन और पूंजीवादी अर्थव्यवस्था को संक्षेप में परिभाषित कीजिये।
- कॉर्पोरेट प्रशासन की भूमिका पर चर्चा कीजिये।
- कॉर्पोरेट प्रशासन से जुड़े नैतिक मुद्दों पर प्रकाश डालिये।
- कॉर्पोरेट प्रशासन में सुधार के उपायों पर चर्चा कीजिये
- आगे की राह बताते हुए निष्कर्ष निकालिये।
परिचय:
कॉर्पोरेट प्रशासन को नियमों, प्रथाओं और प्रक्रियाओं की प्रणाली के रूप में परिभाषित किया जाता है। जिसके द्वारा किसी कंपनी को निर्देशित एवं नियंत्रित किया जाता है व यह सुनिश्चित करने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाता है कि व्यवसाय नैतिक रूप से तथा अपने हितधारकों जैसे शेयरधारकों, वरिष्ठ प्रबंधन अधिकारियों, ग्राहकों, आपूर्तिकर्ताओं, वित्तपोषकों, सरकार और समुदाय के सर्वोत्तम हितों में चलाया जाए।
मुख्य भाग:
- कॉर्पोरेट प्रशासन का मुख्य उद्देश्य कॉर्पोरेट लालच को रोकना और यह सुनिश्चित करना है कि व्यवसायों का संचालन ज़िम्मेदार एवं पारदर्शी तरीके से हो।
- पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में, निजी अभिनेता अपने हितों के अनुरूप संपत्ति का स्वामित्व और नियंत्रण करते हैं तथा मांग एवं आपूर्ति स्वतंत्र रूप से बाज़ारों में कीमतें निर्धारित करते हैं, जो समाज के सर्वोत्तम हितों की पूर्ति कर सकें।
- पूंजीवादी अर्थव्यवस्था की अनिवार्य विशेषता लाभ कमाना है। लाभ की चाहत ने पर्यावरण क्षरण, धन का संकेन्द्रण और भ्रष्ट कॉर्पोरेट प्रथाओं जैसी कई समस्याओं को उत्पन्न किया है।
कॉर्पोरेट प्रशासन की भूमिका:
- निष्पक्षता: निदेशक मंडल को शेयरधारकों, कर्मचारियों, विक्रेताओं और समुदायों के साथ निष्पक्ष एवं समान व्यवहार करना चाहिये।
- पारदर्शिता: बोर्ड को शेयरधारकों और अन्य हितधारकों को वित्तीय प्रदर्शन, हितों के टकराव और जोखिमों के संदर्भ में समय पर, सटीक एवं स्पष्ट जानकारी प्रदान करनी चाहिये।
- जोखिम प्रबंधन: बोर्ड और प्रबंधन को इसमें शामिल जोखिम और उन्हें नियंत्रित करने के उपायों का निर्धारण करना चाहिये। बोर्ड को संकट के प्रबंधन के लिये अपने सदस्यों द्वारा दी गई सिफारिशों पर कार्य करना चाहिये। उन्हें जोखिमों के अस्तित्व और स्थिति के संदर्भ में सभी संबंधित पक्षों को सूचित करना चाहिये।
- उत्तरदायित्व: बोर्ड कॉर्पोरेट मामलों और प्रबंधन गतिविधियों की निगरानी के लिये ज़िम्मेदार है।
- इसे कंपनी के सफल, निरंतर प्रदर्शन के संदर्भ में पता होना चाहिये और उसका समर्थन करना चाहिये। इसकी ज़िम्मेदारी का एक हिस्सा सीईओ की भर्ती करना और उसे नियुक्त करना है। इसे कंपनी और उसके निवेशकों के सर्वोत्तम हितों में कार्य करना चाहिये।
- जवाबदेही: बोर्ड को कंपनी की गतिविधियों के उद्देश्य और उसके आचरण के परिणामों के संदर्भ में बताना चाहिये। यह कंपनी की क्षमता, संभावना और प्रदर्शन के मूल्यांकन के लिये जवाबदेह है। इसे शेयरधारकों को महत्त्वपूर्ण मुद्दों के संदर्भ में बताना चाहिये।
कॉर्पोरेट प्रशासन से जुड़े नैतिक मुद्दे:
- हितों का टकराव: प्रबंधकों द्वारा शेयरधारकों की कीमत पर खुद को समृद्ध बनाने की चुनौती। उदाहरण के लिये, आईसीआईसीआई बैंक की पूर्व प्रमुख चंदा कोचर का हालिया मामला, जिसमें उन्होंने अपने पति के लिये एक क्विड प्रो क्वो डील के तहत वीडियोकॉन को ऋण स्वीकृत किया था।
- कमज़ोर बोर्ड: अनुभव और पृष्ठभूमि की विविधता की कमी बोर्ड की कमज़ोरी का एक बड़ा कारण है। अक्सर बोर्ड पर आरोप लगते हैं कि वह अपने शेयरधारकों के हित में कार्य कर रहा है या नहीं।
- स्वामित्व और प्रबंधन का पृथक्करण: परिवार द्वारा संचालित कंपनियों के मामले में, स्वामित्व और प्रबंधन का पृथक्करण एक प्रमुख चुनौती बनी हुई है।
- स्वतंत्र निदेशक: वे पक्षपातपूर्ण तरीके से व्यवहार करते हैं और अनैतिक प्रथाओं पर रोक लगाने में सक्षम नहीं होते हैं।
कॉर्पोरेट प्रशासन में सुधार के उपाय:
- विविधतापूर्ण बोर्ड बेहतर बोर्ड होते हैं: इस संदर्भ में, 'विविधता' का अर्थ है सर्वव्यापी, जिसमें लिंग, जातीयता, कौशल और अनुभव शामिल हैं।
- मजबूत जोखिम प्रबंधन नीतियाँ: बेहतर निर्णय लेने के लिये प्रभावी और मज़बूत जोखिम प्रबंधन नीतियों को अपनाना, क्योंकि इससे सभी निगमों के सामने आने वाले जोखिम-लाभ के व्यापार-नापसंद के संदर्भ में गहन अंतर्दृष्टि विकसित होती है।
प्रभावी शासन अवसंरचना:
- चूँकि बोर्ड अंततः किसी संगठन के सभी कार्यों और निर्णयों के लिये ज़िम्मेदार होता है, इसलिये संगठनात्मक व्यवहार को निर्देशित करने के लिये उसे विशिष्ट नीतियाँ बनाने की आवश्यकता होगी।
- यह सुनिश्चित करने के लिये कि बोर्ड और प्रबंधन के बीच उत्तरदायित्व की रेखा स्पष्ट रूप से परिभाषित हो, बोर्ड के लिये प्रतिनिधिमंडल के संबंध में नीतियाँ विकसित करना विशेष रूप से महत्त्वपूर्ण है।
- बोर्ड को अपने मूल्यांकन में उजागर की गई कमज़ोरियों को दूर करके अपनी शासन प्रक्रियाओं में सुधार करना चाहिये।
कॉर्पोरेट प्रशासन में सुधार के लिये समितियाँ:
- नरेश चंद्र समिति (वर्ष 2002): इसमें कॉर्पोरेट ऑडिट और ऑडिटर कंपनी संबंधों को शामिल किया गया।
- उदय कोटक समिति (वर्ष 2017): यदि कहा जाए कि उठाई गई कंपनी के बोर्ड में छह निदेशक होने चाहिये और कम से कम एक स्वतंत्र निदेशक महिला होनी चाहिये।
निष्कर्ष:
इस प्रकार, पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में, जैसे-जैसे प्रतिस्पर्धा बढ़ती है, कंपनियों के संचालन का वातावरण भी बदलता है और ऐसे गतिशील वातावरण में कॉर्पोरेट प्रशासन की प्रणालियों को भी विकसित करने की आवश्यकता होती है। अच्छा कॉर्पोरेट प्रशासन आर्थिक विकास का इंजन नहीं हो सकता है, लेकिन यह आर्थिक इंजन के समुचित संचालन के लिये आवश्यक है।
कॉर्पोरेट वकील अन्नामेरी वैन डेर मेरवे ने कहा कि "कॉर्पोरेट प्रशासन को मानसिकता में बदलाव की जरूरत है। यह परिणामों के संदर्भ में है। यह नैतिकता, मूल्य-निर्माण, प्रभावी नियंत्रण और वैधता के संदर्भ में है"।
