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मेन्स प्रैक्टिस प्रश्न

  • प्रश्न :

    प्रिया सिंह एक आईएएस अधिकारी हैं जो वर्तमान में राजनीतिक रूप से संवेदनशील ज़िले में ज़िला अधिकारी के पद पर कार्यरत हैं। एक गंभीर महामारी के प्रकोप के दौरान, उनके ज़िले को जीवन रक्षक टीकों की सीमित आपूर्ति ही प्राप्त होती है। आधिकारिक दिशा-निर्देशों में टीकाकरण के लिये स्वास्थ्य कर्मियों और वरिष्ठ नागरिकों को प्राथमिकता देने का आदेश दिया गया है।

    हालाँकि स्थानीय विधायक, जो सत्ताधारी पार्टी से संबंधित है, मांग करता है कि 40% टीके उसके निर्वाचन क्षेत्र में "प्राथमिक तौर पर वितरण" के लिये भेजे जाएँ। अगर प्रिया ऐसा नहीं करती है तो वह उसके खिलाफ भ्रष्टाचार के झूठे आरोप लगाने की धमकी देता है। इसके अलावा, प्रिया का पति विधायक के निजी सचिव के रूप में कार्यरत है, जिससे वह एक चुनौतीपूर्ण और कठिन व्यक्तिगत स्थिति में फँस जाती है क्योंकि विधायक उसके पति की नौकरी को खतरे में डाल रहा है।

    दुविधा तब और बढ़ जाती है जब उन्हें पता चलता है कि विधायक इन टीकों का उपयोग केवल अपने पार्टी कार्यकर्त्ताओं और समर्थकों को वितरित कर राजनीतिक लाभ पहुँचाने हेतु करना चाहते हैं, जिससे संभवतः अन्य क्षेत्रों में अधिक सुभेद्य नागरिकों तक उनकी पहुँच सीमित हो सकती है।

    1. इस मामले में शामिल हितधारकों का अभिनिर्धारण कीजिये।
    2. इस मामले में शामिल नैतिक मुद्दों पर चर्चा कीजिये।
    3. प्रिया के पास क्या विकल्प उपलब्ध हैं और उसे इस स्थिति से निपटने हेतु क्या कदम उठाने चाहिये?

    25 Oct, 2024 सामान्य अध्ययन पेपर 4 केस स्टडीज़

    उत्तर :

    परिचय: 

    ज़िला कलेक्टर के रूप में कार्यरत IAS अधिकारी प्रिया सिंह पर एक स्थानीय विधायक महामारी के दौरान उपलब्ध टीकों का 40% हिस्सा अपने राजनीतिक समर्थकों को देने के लिये दबाव डालता है। अगर वह मना करती है तो वह उसे झूठे भ्रष्टाचार के आरोपों में फँसाने की धमकी भी देता है, जिससे उसकी स्थिति और जटिल हो सकती है क्योंकि उसका पति विधायक का निजी सचिव है। प्रिया को पता चलता है कि विधायक की योजना अन्य क्षेत्रों में कमज़ोर नागरिकों को खतरे में डालती है, जिससे नैतिक शासन और व्यक्तिगत दबाव के बीच टकराव उत्पन्न होता है।        

    मुख्य भाग: 

    • इसमें शामिल हितधारकों का अभिनिर्धारण:

    हितधारक

    भूमिका और रुचि

    प्रिया सिंह, IAS अधिकारी

    निष्पक्ष वैक्सीन वितरण सुनिश्चित करने के लिये ज़िम्मेदार ज़िला कलेक्टर।

    स्वास्थ्यकर्मी और वरिष्ठ नागरिक

    आधिकारिक दिशा-निर्देशों के अनुसार वैक्सीन के प्राथमिकता वाले प्राप्तकर्त्ता।

    स्थानीय विधायक और उनका निर्वाचन क्षेत्र

    राजनीतिक लाभ के लिये टीके के दुरुपयोग की मांग करने वालाजनप्रतिनिधि, जिससे समतामूलक वितरण पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।

    सरकार और स्वास्थ्य अधिकारी

    जो सभी कमज़ोर समूहों में निष्पक्ष टीका वितरण सुनिश्चित करने के लिये दिशा-निर्देश और नीतियाँ निर्धारित करते हैं।

    प्रिया का जीवनसाथी

    विधायक का निजी सचिव जिससे प्रिया को निर्णय लेने में व्यक्तिगत चुनौती का सामना करना पड़ रहा है। 

    ज़िले में आम जनता

    इसमें वे नागरिक भी शामिल हैं जो असुरक्षित हैं लेकिन विधायक के निर्वाचन क्षेत्र से बाहर हैं।

    इस मामले में नैतिक मुद्दे शामिल हैं।

    • सत्ता का दुरुपयोग बनाम नैतिक शासन: राजनीतिक लाभ के लिये विधायकों द्वारा टीकों को अन्यत्र भेजने की मांग सत्ता के दुरुपयोग का उदाहरण है, जो लोक कल्याण को कमज़ोर करती है। 
      • इसके विपरीत, नैतिक शासन को कायम रखने के अपने कर्त्तव्य को पूरा करने के लिये प्रिया को व्यक्तिगत हितों की अपेक्षा समुदाय की आवश्यकताओं को प्राथमिकता देनी होगी।
    • व्यक्तिगत निष्ठा बनाम व्यावसायिक कर्त्तव्य: विधायक के साथ प्रिया के पति के संबंध के कारण विधायक की अनुचित मांगों को पूरा करने के लिये प्रिया पर दबाव बन रहा है, जिससे उसकी नैतिक स्थिति जटिल हो गई है। 
      • हालाँकि एक IAS अधिकारी के रूप में उसके पेशेवर कर्त्तव्य के लिये लोक सेवा के प्रति निष्पक्षता और प्रतिबद्धता की आवश्यकता होती है, यहाँ तक कि व्यक्तिगत जोखिम पर भी।
    • न्यायसंगत वितरण बनाम राजनीतिक लाभ: नैतिक अनिवार्यता यह है कि आवश्यकता के आधार पर टीकों का वितरण किया जाए तथा यह सुनिश्चित किया जाए कि कमज़ोर वर्ग को प्राथमिकता दी जाए। 
      • इसके विपरीत, विधायक द्वारा अपने समर्थकों को लाभ पहुँचाने की मंशा न्यायसंगत वितरण को खतरे में डालती है, जो राजनीतिक निष्ठा और सार्वजनिक स्वास्थ्य के बीच संघर्ष को उजागर करती है।
    • व्हिसल-ब्लोइंग बनाम व्यक्तिगत सुरक्षा: विधायक की अनैतिक मांगों की रिपोर्ट करना, सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने और भ्रष्टाचार को उजागर करने के प्रिया के नैतिक दायित्व के अनुरूप है।
      • हालाँकि यह विकल्प उसके कॅरियर और व्यक्तिगत सुरक्षा के लिये महत्त्वपूर्ण जोखिम उत्पन्न करता है, जिससे एक कठिन नैतिक दुविधा की स्थिति बन जाती है।
    • नैतिक ज़िम्मेदारी बनाम कॅरियर को जोखिम: प्रिया के सामने यह नैतिक ज़िम्मेदारी है कि वह यह सुनिश्चित करे कि संकट के दौरान कमज़ोर आबादी तक टीके का वितरण हो। 
      • हालाँकि विधायक के खिलाफ रुख अपनाने से उसका कॅरियर खतरे में पड़ सकता है तथा व्यक्तिगत परिणामों के मद्देनज़र नैतिकता को प्राथमिकता देने की चुनौती पर बल दिया जा सकता है।

    प्रिया के पास क्या विकल्प उपलब्ध हैं और उसे इस स्थिति से किस प्रकार निपटना चाहिये? 

    विकल्प 1: विधायक की मांग का अनुपालन 

    • लाभ: इससे संभावित व्यक्तिगत और व्यावसायिक नुकसान से बचा जा सकता है, जैसे झूठे आरोप तथा उसके जीवनसाथी के रोज़गार पर पड़ने वाला प्रभाव।
    • विपक्ष: यह उनकी निष्ठा और जवाबदेही से समझौता करता है, सरकारी दिशा-निर्देशों का उल्लंघन करता है तथा कमज़ोर आबादी की तुलना में राजनीतिक हितों को प्राथमिकता देकर सार्वजनिक स्वास्थ्य को खतरे में डालता है।

    विकल्प 2: दिशा-निर्देशों को दृढ़ता से कायम रखना और विधायक की मांग को अस्वीकार करना 

    • पक्ष: कर्त्तव्य के प्रति पालन, नैतिक अखंडता को प्रदर्शित करता है और स्वास्थ्य प्राथमिकताओं के अनुसार समान वैक्सीन वितरण सुनिश्चित करता है।
    • विपक्ष: विधायक की ओर से संभावित प्रतिकूल प्रतिक्रिया, जिसमें झूठे आरोप और उसके पति पर संभावित दबाव शामिल है, जिससे व्यक्तिगत तनाव एवं व्यावसायिक बाधाएँ उत्पन्न हो सकती हैं।

    विकल्प 3: उच्च अधिकारियों को मामले की रिपोर्ट करना

    • लाभ: इससे वरिष्ठ अधिकारियों को अनुचित राजनीतिक दबाव से निपटने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और विधायक के साथ सीधे टकराव के जोखिम को कम करने में मदद मिलती है। इससे जवाबदेही भी उच्च स्तर पर स्थानांतरित हो सकती है।
    • विपक्ष: यदि विधायक आगे भी राजनीतिक प्रभाव डालता है तो विवाद बढ़ने का खतरा है; प्रशासन के भीतर और अपने पति/पत्नी के साथ संबंधों में तनाव आ सकता है।

    विकल्प 4: समझौता करने के लिये विधायक से वार्ता 

    • लाभ: दिशा-निर्देशों से अत्यधिक विचलन किये बिना विधायक के निर्वाचन क्षेत्र के लिये संभावित रूप से कम वैक्सीन आवंटन पर सहमति देकर तनाव कम किया जा सकता है।
    • विपक्ष: इससे सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्यों और नैतिक मानकों के साथ समझौता हो सकता है तथा राजनीतिक दबाव के आगे झुकना पड़ सकता है।

    स्थिति से निपटने के लिये अनुशंसित कार्यवाही: 

    विकल्प 4: विधायक को रचनात्मक संवाद में शामिल करना

    • साझा लक्ष्यों पर ज़ोर देना: विधायक की अपने निर्वाचन क्षेत्र के लोगों के प्रति चिंता को स्वीकार करना और इस बात पर प्रकाश डालना कि व्यापक टीकाकरण सुनिश्चित करने से उसके समर्थकों सहित सभी को लाभ होगा।
      • इस बात पर बल देना कि सफल महामारी प्रबंधन से उसकी राजनीतिक स्थिति मज़बूत होगी।
      • एक समझौते का प्रस्ताव: विधायक के निर्वाचन क्षेत्र के सबसे कमज़ोर वर्ग के लिये टीकों के एक मामूली आवंटन का सुझाव देना, जो समग्र रूप से समान वितरण को बनाए रखने पर निर्भर हो। 
        • उदाहरण के लिये, यह प्रस्ताव रखना चाहिये कि टीकों का एक निश्चित प्रतिशत विशेष रूप से विधायक के क्षेत्र के लिये आवंटित किया जा सकता है, साथ ही यह भी सुनिश्चित किया जाए कि अधिकांश टीके अन्य कमज़ोर आबादी को दिये जाएँ।
    • अपने जीवनसाथी से वार्ता करना:
      • राजनीतिक गतिशीलता पर चर्चा करना: स्थिति और विधायक के साथ हुए समझौते के बारे में अपने पति के साथ खुली वार्ता की जा सकती है। 
        • सुनिश्चित किया जा सकता है कि वह व्यावसायिक कर्त्तव्य और व्यक्तिगत संबंधों के बीच संतुलन को समझती है।
      • समर्थन के लिये सहयोग करना: साथ मिलकर, वे विधायक के दबाव से उत्पन्न होने वाले किसी भी राजनीतिक प्रभाव से निपटने के लिये रणनीति बना सकते हैं तथा यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि प्रिया का कॅरियर और उसके पति की स्थिति दोनों अप्रभावित रहें।
    • परिणामों की निगरानी और मूल्यांकन करना:
      • वैक्सीन वितरण पर नज़र रखना: वैक्सीन वितरण प्रक्रिया की बारीकी से निगरानी करने के लिये एक तंत्र स्थापित किया जाए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह सहमत दिशा-निर्देशों का पालन करता है। 
        • किसी भी उत्पन्न होने वाली चिंता का नियमित मूल्यांकन से शीघ्र समाधान करने में मदद मिल सकती है।

    निष्कर्ष:

    इस व्यावहारिक दृष्टिकोण को अपनाकर, प्रिया नैतिक मानकों को बनाए रखते हुए और जन कल्याण सुनिश्चित करते हुए राजनीतिक दबावों से निपट सकती हैं। यह रणनीति वैक्सीन वितरण की अखंडता से समझौता किये बिना विधायक के राजनीतिक हितों को समायोजित करने की अनुमति देती है। अंततः यह हितधारकों के बीच सहयोग को बढ़ावा देता है, जनता का विश्वास बढ़ाता है और सुशासन के सिद्धांतों को सुदृढ़ करता है, जिससे समुदाय तथा राजनीतिक परिदृश्य दोनों को लाभ होता है।

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