मेन्स प्रैक्टिस प्रश्न

उत्तर :

भूमिका:

भारत में आयकर विभाग द्वारा ` 50 लाख से ` 2 करोड़ के बीच पूंजी जुटाने वाले 73% से अधिक स्टार्ट-अप्स को एंजेल टैक्स नोटिस भेजने से असहज स्थिति उत्पन्न हो गई है। कई स्टार्ट-अप्स कंपनियों द्वारा आयकर कानून की धारा 56(2) (7B) के तहत एंजेल टैक्स के लिये भेजे गए नोटिस पर चिंता जतायी गई थी।

विषय-वस्तु

एंजेल टैक्स क्या है-

स्टार्ट-अप्स कंपनियों द्वारा बिजनेस में वृद्धि हेतु फंड जुटाया जाता है जिसके लिये पैसे देने वाली कंपनी या किसी संस्था को शेयर जारी किये जाते हैं। इस प्रकार शेयर बेचने से प्राप्त हुई अतिरिक्त राशि को इनकम मानते हुए उस पर जो टैक्स लगाया जाता है, उसे एंजेल टैक्स कहा जाता है। 2012 में शुरू किये गए इस एंजेल टैक्स का उद्देश्य धन शोधन को रोकना था। कोई छोटी स्टार्ट अप कंपनी जिसके पास पूंजी की बेहद कमी होती है, में धन निवेश करने वाला एंजेल निवेशक कहलाते हैं। ये कंपनी के संस्थापकों के साथ-साथ उनके व्यापार की अवधारणा में विकास करते हुए कंपनी को स्थापित करने के लिये आवश्यक पूंजी बतौर कर्ज देते हैं।

हम पाते हैं कि मनी-लॉर्डिंग पर अंकुश लगाने के लिये भारतीय आयकर अधिनियम, 1961 की धारा 56(2) (7B) के तहत प्रावधान किये गए हैं। इस अधिनियम के तहत आयकर विभाग स्टार्ट-अप्स द्वारा बेचे गए शेयरों से होने वाली उनकी आय पर टैक्स निर्धारण करने के लिये स्वतंत्र होते हैं। चूंकि निवेशकों को बेचे गए शेयरों की कीमत स्टार्ट-अप्स के शेयरों की वास्तविक कीमत से अधिक होती है, इसलिये ये टैक्स लगाया जाता है।

हालाँकि एंजेल टैक्स का इरादा न्यायसंगत दिखता है लेकिन इसके मानमाने स्वरूप के कारण अनपेक्षित परिणामों की स्थिति में लागत को कथित लाभों से अधिक दिखाया जा सकता है। केंद्र सरकार ने एक अधिसूचना के द्वारा आयकर अधिनियम की धारा 56 के तहत एंजेल इंवेस्टर के निवेश सहित ` 10 करोड़ तक के कुल निवेश वाली स्टार्ट-अप्स को टैक्स में छूट की इजाजत दी है। स्टार्ट-अप में स्टेक लेने के इच्छुक एंजेल इंवेस्टर की न्यूनतम नेटवर्य दो करोड़ रुपए होनी चाहिये या पिछले तीन वर्षों में ` 25 करोड़ से अधिक औस्त रिर्टन इनकम होनी चाहिये। जिन स्टार्टअप को आयकर अधिनियम की धारा 56(2) के तहत छूट मिली हुई है, उनपर आयकर विभाग द्वारा रोक लगा दी गई है। सरकार को अति शीघ्र एंजेल टैक्स के मुद्दे का समाधान तलाशने की आवश्यकता है क्योंकि इससे नए स्टार्ट-अप्स को काफी नुकसान होता है।

समाधान

• सरकार द्वारा गणित समिति को उस सीमा को बढ़ाने पर विचार करना चाहिये जिस पर स्टार्ट अप में नए निवेश पर कर लगेगा।
• यदि इस टैक्स का प्रभावी समाधान नहीं मिलता है तो विदेशी या घरेलू निवेशक नवाचारों में निवेश करने से पीछे हटेंगे। इसलिये सरकार को चाहिये कि वह एंजेल टैक्स को इस प्रकार युक्तिसंगत बनाए कि स्टार्ट-अप इकोसिस्टम को कम-से-कम परेशानियों का सामना करना पड़े।
• एंजेल इंवेस्टर्स के लिये छूट के नियम भी सरल किये जा सकते हैं। वर्तमान शर्त यह है कि पिछले 3 वर्षों में औसत रिटंर्ड इनकम ` 25 लाख और पिछले वित्त वर्ष के आखिरी दिन नेटवर्क दो करोड़ रुपए होनी चाहिये। शर्त्त में बदलाव लाते हुए पिछले वित्त वर्ष में निवेशक की रिटंर्ड इनकम ` 50 लाख या इससे ज़्यादा कर देनी चाहिये।

निष्कर्ष

अंत में संक्षिप्त, संतुलित एवं सारगर्भित निष्कर्ष लिखें-